各科室，各村党组织：

    根据市委开展“基层组织强化年”活动的要求，进一步加强村级组织建设，经街道党工委研究，决定在全街道开展一次村级班子届末“回头看”活动。本次“回头看”的主要内容是全面回顾村级组织换届以来的工作运行情况，总结成绩，及时查找问题，制定整改措施，为村级组织换届工作打好基础。现提出如下实施方案：

    一、活动内容

    1.对村级班子团结协作情况“回头看”。主要看村两委会关系是否协调，班子成员是否团结协作；村级组织运转是否规范有序；配套组织建设是否完善、作用是否发挥。

    2.对村级班子贯彻上级党委政府的决策情况进行“回头看”。主要看村级党组织凝聚力、战斗力发挥情况，贯彻市委市政府、街道党工委办事处中心工作的情况，讲政治、讲大局、讲规矩、讲廉洁的情况。

    3.对村级班子工作实绩“回头看”。看班子成员尤其村主要干部任期目标或承诺是否已付诸实施，完成比例；群众呼声较大的问题解决的怎么样；街道下达的工作任务是否完成。

    4.对依法依规办事情况“回头看”。是否建立健全村级组织运行机制，落实重大事项“五议两公开”决策程序，推进民主管理，加强村务监督；是否建立健全财务管理制度，严肃财经纪律；是否落实党员发展票决制、公示制等相关制度，规范党员发展程序。

    5.对群众反映情况“回头看”。主要看村两委班子为群众办实事、办好事，以及“三资”管理上，是否让群众满意；是否有损害群众利益、违反群众意愿的行为发生；群众反映的问题是否得到及时妥善解决，党员群众对村级班子的工作表现是否满意等。

    二、实施步骤

    1.准备发动阶段（3月初）

    （一）制定工作计划。街道党工委研究部署，出台实施方案。成立领导小组和工作班子。

    （二）布置落实。召开村党组织负责人会议，统一思想，提高认识，布置落实相关工作。

    2.组织实施阶段（3月7日-31日）

    （一）开展民主测评

    ①准备述职材料。各村两委班子成员要从“德、能、勤、绩、廉”五个方面全面回顾总结任职以来的工作情况，广泛征求意见建议，认真查找存在的问题和不足，分析原因，明确努力方向，形成书面述职材料。

    ②召开村级层面述职测评会。组织党员代表、村民代表、一般群众、老干部等不同层面代表参加。参会代表人数总人数原则上不少于40人。会议内容主要由村党组织书记代表村班子集体进行口头述职，其他班子成员是否进行口头或书面述职由各村自行把握。述职后，发放民主测评表，由与会人员参与测评。同时，结合本次会议，要进行村级后备干部推荐。联系领导和指导联络员参与组织并参加会议。

    ③召开街道班子成员和中层干部测评会。由全街道中层以上干部对各村的班子整体和成员进行测评。

    （二）个别谈话

    街道党工委派出工作组下村，通过个别谈话了解村级组织运行情况、村班子成员工作等情况。谈话对象一般由村两委成员、党员代表、村民代表、一般群众、老干部等层面组成。人数一般不少于15人，其中村两委成员为必谈对象。

    （三）认真梳理分析（4月1日—10日）

    工作组结合村干部述职、测评、年度目标责任制考核等情况，认真梳理分析，形成该村评估材料，集中向街道党工委汇报。街道党工委根据各村实际情况，及时召开整改动员会，指出问题、分析原因、提出建议。

    （四）整改提高阶段（4月—11月）

    街道党工委对 “回头看”工作将进行认真、全面的总结分析，总结成绩，剖析存在的问题，提出意见和建议，对党员群众意见较大、评议不称职的村级班子或班子成员，街道党工委将组织进行诫勉谈话，督促整改。对班子严重不团结、影响工作正常开展、群众意见较大的要坚决进行调整。各村要根据“回头看”活动中发现的问题制定整改措施，认真进行整改。街道党工委将落实驻村组长进行驻点指导整改。

    三、具体要求

    1.统一思想认识。开展村级班子 “回头看”活动，是进一步加强农村基层组织建设和巩固基层政权的需要，各村党组织要充分认识开展这项活动的重要意义，要把“回头看”活动与各项中心工作有机结合，相互促进，切实提高活动的成效。

    2.加强组织领导。街道党工委成立“回头看”领导小组，由街道党工委书记担任组长，副书记任副组长，其他班子成员任组员。领导小组下设办公室，张星星任主任，章亚良、黄真任副主任，马超、蔡林坤、钱晓琳、朱银华、吕雨欢任组员，专门负责开展“回头看”活动。各驻村组长为“回头看”活动的联络员，负责任务布置，协调对接，整改指导等工作。各村党组织要从讲政治的高度，切实组织好、开展好 “回头看”活动，整个“回头看”活动除整改阶段的工作外，要求在4月10日前完成。

    3.统筹安排工作。今年是“十三五”的开局之年，也是G20峰会年，街道及各村的工作任务十分繁重。全体机关工作人员及各村要把“回头看”活动作为当前的一项重要工作来抓，统筹兼顾、弹好钢琴，以“回头看”活动促进其他各项工作，确保全年目标任务圆满完成。

    4.认真整改提高。村级班子成员要认真对待街道党工委提出的意见建议、党员群众提出的意见建议，对存在的问题和不足，要认真制定整改措施并切实抓好整改落实。街道工作组要加强督查，确保整改取得实效。

    附件：1.村级组织届末“回头看”活动流程表

    2.村级组织届末“回头看”活动各村工作组分工安排表

    3.村级班子工作评价表

    4.村班子成员测评表

    5.村级后备干部推荐表

    中共临安市青山湖街道工作委员会

    2016年3月2日

村级组织届末“回头看”活动流程表

村级组织届末“回头看”活动各村工作组分工安排表

青山湖街道 村级班子工作评价表