关于印发《关于在全街道党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》的通知

青党工委〔2016〕25号

关于印发《关于在全街道

党员中开展“学党章党规、学系列讲话,

做合格党员”学习教育的实施方案》的通知

各党组织:

《关于在全街道党员中开展“学党章党规、学系列讲话,

做合格党员”学习教育的实施方案》经街道党工委同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

中共临安市青山湖街道工作委员会

2016年5月13日

关于在全街道党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案

根据中央、省委、杭州市委和临安市委部署,青山湖街道党工委决定2016年在全街道党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现提出如下实施方案。

一、把握总体要求

1.深刻领会重大意义。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

2.全面认识目标要求。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实五大发展理念在临安的生动实践提供坚强组织保证。

3.牢固树立问题导向。开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。每名党员都要结合思想、工作、生活实际,查找和补齐自身存在的短板,着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端、精神不振等5个方面问题。党员领导干部还要着力解决好在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等5个“带头”上存在的问题。持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。

4.准确把握方法路径。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要突出正常教育,以党支部为基本单位,以党员固定活动日为基本平台,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,充分调动党支部自我净化、自我提高的积极性主动性,防止大而化之,力戒形式主义。要突出分层分类,针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排;联系农村、两新组织、机关(事业单位)、学校、医院等基层党组织实际提出措施,确保学习教育全员覆盖、取得实效。

5.紧紧围绕中心工作。开展“两学一做”学习教育,要坚持以服务保障G20峰会为圆心,以开展“三个年”、“三大比拼”活动为主线,与 “双整”达标验收和村级“回头看”整改相结合,与完成街道重点工作任务紧密结合,着力锻造党员队伍过硬作风和能力,始终保持昂扬向上的干劲韧劲,增强攻坚克难的意志品质,在服务保障G20峰会中开创新局面、在加快完成重点工作中作出新贡献、在保障和改善民生中创造新业绩,交出经济、平安、民生、生态、党建的亮丽报表。

二、明确主要内容

1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,领会党员的条件和义务、权利、行为规范,引导党员尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件以及近年来我市查处的典型案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线,使学党规、守纪律、善作为成为党员的自觉行动。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,认真学习习近平总书记在浙江和杭州考察时的重要讲话精神,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部,确定学习的重点内容。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,树立良好的家风家规,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,为实现临安“十三五”精彩开局、加快推进“三美”临安建设贡献力量。

三、落实具体举措

1.开展分层分类全员轮训,健全党员集中培训机制。全面组织“学党章党规、学系列讲话”集中轮训,强化理论武装,增强学习教育思想自觉。加强党组织书记培训,市级组织已经开展村(社区)党组织书记培训班,街道将结合实际,有计划的开展对基层党组织班子成员尤其是党组织书记进行全员轮训,提升基层党组织自转能力。加强党务骨干力量培训,分层组织好各基层党组织分管组织的委员、党建联络员等党务干部轮训,帮助他们掌握党务工作方法。加强党员学习培训,分层分批对所属党员进行轮训。用好网站、手机报、电视、微信微博、远教广场(站点)等平台,明确目标要求,引导党员开展自学。对特殊群体的党员,如年老卧病在床或行动不便的党员,要采取送学上门,对流动党员要做到有专人负责联系“两学一做”。确保党员学习教育活动全覆盖。

2.深化党员固定活动日制度,健全“月学季研年评”机制。坚持将党员固定活动日与“三会一课”深度融合,作为“两学一做”学习教育的基本形式。完善月度学习制度,把学党章党规、学系列讲话、开展思想交流、加强党性锻炼作为主要内容,与通报重大事项、听取党员意见、开展志愿服务、推进中心工作等结合起来,增强理论学习的实效。建立季度研讨制度,党支部每季度结合固定活动日组织一次专题学习讨论,第二季度主题为“学习身边典型,当好天目先锋”学习讨论;第三季度主题为“学习党章党规,增强党性观念”学习讨论;第四季度主题为“学习系列讲话,服务临安发展”学习讨论。每名党员紧密联系个人思想工作生活实际,深入讨论、找到差距,明确努力方向。健全年度评议制度,党支部要在年底前高标准开好专题组织生活会和开展“党性体检、民主评议”。

专题组织生活会前,要面向党员和群众广泛征求意见,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。会上,要严肃认真开展批评和自我批评,由支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆存在问题,并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施;组织党员开展“党性体检、民主评议”,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对理想信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行民主评议。会后,党支部综合“党性体检、民主评议”情况和党员日常表现,确定评议等次。对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员要区分情况,稳妥慎重给予组织处置。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会,开展民主评议。

3.开展“书记带头讲党课、党规宣讲到基层”行动,健全讲党课送党课机制。开展书记带头讲党课,各基层党组织书记要带头在支部讲党课,街道联村、联企领导要到所在支部讲党课,鼓励普通党员联系实际讲微型党课。书记讲党课一般在党支部范围内进行,每年不少于2次,党支部结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。开展百场宣讲到基层,街道班子领导干部要带头到基层联系点讲党课,每年不少于1次;各基层党组织可以本支部党员的需求,邀请党校教师基层党员上党课。“七一”前后,各党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次专题党课。专题党课要突出主题、聚焦问题、贴近基层,切实增强吸引力和感染力。

4.全力服务中心工作,健全党员先锋作用发挥机制。把服务保障中心工作作为加强和检验我街道“两学一做”学习教育的重要平台。围绕增强党员先锋模范意识,以“爱临安、作贡献,我为峰会添光彩”为主题,开展岗位建功立业、志愿服务强化、美丽家园建设、社会治理提升四大专项行动,为峰会举办发挥党员作用。扎实开展党员“四亮四比一争”活动,与党员干部“好家风”活动、“学党规、守纪律、善作为”教育活动有机结合,通过开展一堂廉政党课、一篇学习体会文章、一次警示教育、一次党纪知识竞赛、一次好家风体验“五个一”活动,以活动促实践,引导广大党员干部立足自身岗位,亮身份、比贡献,亮职责、比服务,亮承诺、比作风,亮家训、比家风,争创一流业绩,提升队伍担当力和工作执行力。

结合街道的实际,在农村,重点抓好党员设岗定责和承诺践诺工作,发挥党员在发展农村经济、建设“美丽乡村”中的作用;在非公有制企业、社会组织,重点抓好党员示范岗和党员责任区制度,发挥党员在助推转型升级、构建和谐劳动关系中的作用;在机关事业单位,重点引导党员改进作风、提高效能,发挥党员在履职尽责、联系服务群众中的作用;在学校医院,重点增强党员党的意识,加强行业作风建设,发挥党员在敬业服务、奉献社会中的作用。

5.选树宣传“最美党员”系列,健全先进典型引领机制。结合市里开展的“服务‘三美’临安、发现‘出彩’党员”活动,在服务“三大比拼”、推进中心工作、建设美丽家园、热心公益事业等方面发现“出彩”党员、先进党员,树立一批可敬可学的先进示范群体和身边先进典型。引领党员自觉对标检视,见贤思齐、奋发有为,展现新时期共产党人的风采。

6.针对突出问题主动查改,健全党内自我净化提升机制。坚持边学边查边改,各基层党组织要针对面上共性问题列出问题清单、整改清单和责任清单,专项查改突出问题;党员和党员领导干部要分别对照5个方面问题、5个“带头”,主动查改自身存在的突出问题,真正把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来。要同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,扎实开展党员日常管理工作专项整治,完善党员“先锋指数”考评标准,认真做好不合格党员处置工作,切实解决党员先进性纯洁性问题;深入开展党员干部“不担当、不作为、不落实”专项整治,切实解决在履职尽责,特别是服务保障G20峰会、推进重点工程项目中的“三不”问题;街道纪工委要积极配合上级部门,全面开展基层干部为官不为执法不公侵害群众利益问题专项整治,推进基层党风廉政巡查工作,切实解决一批群众反映强烈、影响面大的问题。持续开展正风肃纪专项行动,对党章党规党纪执行、“八项规定”等制度落实情况进行明查暗访、督促检查,始终保持高压态势。

7.开展区域党群服务中心建设,健全党员党性锻炼支撑机制。按照“一区域一中心”要求,以集约共享的思路,整合基层各类党建服务阵地资源,加快推进区域党群服务中心建设。要强化功能承载,把党群服务中心作为区域内党员日常教育管理和党性锻炼的重要基地,发挥其在不合格党员帮扶整转、入党积极分子教育培训、新经济新领域党组织孵化器等方面的积极作用。要注重辐射带动,加强对周边基层党组织的业务指导和服务,帮助解决实际问题,发挥片区引领作用。要增强区域统筹,定期举办开放式党日活动,主动邀请流动党员、小微党组织党员等参与,实现跨区域、兜底式的党员教育管理。

8.推进“智慧党建”建设,健全基层党建高效协同、精准管理机制。抓紧落实杭州市基层党建主干系统的培训,要求各基层党组织能熟练操作系统,完善网上发展党员全程记实、党员“先锋指数”考评管理、党组织活动质量管理,推进业务流、工作流、数据流融合,提升基层党建工作智慧化水平。健全党组织开展活动和党员信息数据库,定期分析基层党组织运行状况,及时掌握基层党组织带头人、后备人才、党员等三支队伍结构,研判党员教育培训、发展党员质量、不合格党员处置等工作情况,精准施策提高管理效能。扩大“E支部”和党群服务“微平台”覆盖面,推进线上网络、线下网格“双网互动”,方便党员参加组织生活和志愿服务活动。

四、加强组织领导

街道“两学一做”学习教育在街道党工委领导下进行,由街道“两学一做”学习教育活动领导小组牵头组织实施,活动办、督查组配合做好相关工作。

1.层层压实责任。各基层党组织要把抓好学习教育作为一项重要政治任务,切实履行主体责任,周密安排部署、精心组织推动。主要负责同志要担负起第一责任人职责,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,从严从实抓好学习教育。各党组织的联系人要对所联系支部全程关注、指导帮助党支部制定学习教育计划,参加党支部各项活动。基层党组织书记要切实担负起从严教育管理党员的直接责任,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,确保组织到位、措施到位、落实到位。要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容。

2.坚持领导带头。党员领导干部要充分发挥带头作用,深学一层、走在前面。要严格执行双重组织生活制度,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要以党委(党组)中心组等形式,定期组织集中学习,每季确定一个专题开展交流研讨。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,认真开展批评和自我批评,剖析的问题及整改的措施,要在一定范围内公示,接受监督。

3.强化组织保障。以“两学一做”学习教育为带动,高标准落实市委“双基八条”153项任务和整镇推进、整市提升“十看”要求,努力实现党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设“五个齐头并进”。持续整顿转化软弱落后基层党组织,配齐配强基层党组织带头人,确保“两学一做”学习教育有人抓有人管、抓得实抓得好。全面开展党员组织关系集中排查,进一步理顺党员组织关系,努力使每名党员纳入党组织的有效管理并参加学习教育。

4.加强宣传引导。充分运用报刊、广播、电视、网站、微博、微信等媒体,通过新闻报道、言论评论、工作综述等形式,大力宣传上级精神和街道党工委要求,及时反映“两学一做”学习教育进展和成效,总结推广各单位好经验好做法,宣传各行业各领域的先进典型,加强正面宣传和舆论引导,为“两学一做”学习教育营造良好氛围。

附件:1.青山湖街道“两学一做”具体学习方案

2.“两学一做”学习教育活动计划

青山湖街道党政办公室 2016年5月13日印发

来源:【】   作者:   信息发布:沈晔   添加日期:2016-05-23   
 

 

 
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